英语翻译没看明白第二个to

1、主语部分：The final decision to make changes to a disturbing situation做出对烦扰情形进行改变的最后决定
核心主语：The final decision
不定式短语作后置定语：to make changes to a disturbing situation （其中 to a disturbing situation 是介词短语,作名词 changes 的定语）
2、谓语部分：generates positive psychological effects.产生积极地心理作用
谓语动词：generates
宾语：positive psychological effects
参考译文：做出对烦扰情形进行改变的最后决定会产生积极地心理作用.

第二个to是介词
make a change to 或make changes to 表示对...做出改变
做出改变一个令人烦扰的情况的最终决定会带来积极的心理效应。

第一个to后 make changes to a disturbing situation 定the final decision
第二个to后a disturbing situation 定changes

第一个to是动词不定式引导词，第二个to是介词。

最后的决定做变化到一个令人不安的情境产生积极的心理影响。