权力机关和立法机关的区别

所谓权力机关即代表国家行使权力的机关.本来权力机关和立法机关几乎是一回事.按照三权分立原则,立法、行政、司法三权分立.立法权属于人民选举产生的议会,即最高的权力机关.社会主义国家实行议行合一原则,人民选举的代表大会更是至高无尚的权力机关.
但是伴随社会发展变化越来越快,特别是上世纪70年代以后,立法机关立法周期长、立法程序严格,越来越不能满足社会的需要.所以行政权开始大幅扩张.政府部门开始拥有越来越多的立法权.从这个时候起权力机关和立法机关就不再是等同的了.
以我国为例.人民代表大会是权力机关,是理所应当的合法的立法机关.但是国务院、各级地方政府和经授权的机关都有权颁布各自权限范围以内的、有法律约束行的规章,也就是所谓的行政立法权.从这个角度讲,这些政府机关也是合法的立法机关.