Many people are moving from cities to the suburbs.许多人正从城市搬迁到

其实楼主误会了,你所看到的正好是两个巧合.
先说第一句吧：
Many people are moving from cities to the suburbs.许多人正从城市搬迁到郊区.
你要看这里作者强调的是什么,这里强调的是suburbs这个词,一般表示强调,特指都要在前面加上the.
再看第二句：
It's noisy in cities.
这句话中的the为什么不加的原因在于：cities已经用了复数,一般我们在用复数时前面是可以不加不定冠词的,所以the可以省去,而且在这里并没有特指“那座城市”,所以不加the.

固定搭配啊